صدور پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی سرویس ثابت یک مرحله حیاتی و ضروری در فرآیند ایجاد یک شبکه ارتباطات است. این پروانه، که توسط مراجع مربوطه صادر می‌شود، به شرکت یا فرد متقاضی اجازه می‌دهد تا شبکه رادیویی-سرویس ثابت خود را تاسیس کرده و بهره‌برداری کند. در این مقاله، به صدور این پروانه، نحوه درخواست، الزامات و مدارک مورد نیازخواهیم پرداخت.

پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی

براساس ماده ۱ قانون بی‌سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه‌ای (آماتوری) و ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی آن برای دایر کردن هر ایستگاه رادیویی، اخذ پروانه تأسیس و بهره‌برداری شبکه رادیویی از این سازمان الزامی است. لذا متقاضیان برپایی شبکه رادیویی در سرویس ثابت برای کاربردهایی مانند لینک‌های رادیویی مایکروویو به‌منظور انتقال داده در مناطقی که امکان دریافت سرویس از طریق سایر بسترهای مخابراتی ایجاد شده توسط اپراتورها وجود نداشته باشد. یا تله‌‌متری (به‌منظور ایجاد شبکه‌های کنترلی و یا جمع‌آوری داده در اموری همچون آب، برق، نفت و گاز و …) می‌توانند نسبت به ارائه درخواست جهت اخذ این پروانه اقدام نمایند.

پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی مایکروویو:

مطابق تعریف در کتاب جدول ملی تخصیص فرکانس امواج رادیویی جمهوری اسلامی ایران، سرویس ثابت (Fixed Service) عبارت از یک سرویس ارتباط رادیویی بین نقاط ثابت مشخص به ‌صورت نقطه به نقطه (Point to Point) و یا نقطه به چند نقطه است.

برای لینک‌های رادیویی مایکروویو با توجه به ارائه درخواست از سوی متقاضی و در نظر گرفتن پارامترهایی نظیر طول لینک، نوع مدولاسیون و میزان ترافیک انتقالی، صدور پروانه در باند‌های فرکانسی مندرج در جدول زیر امکان‌پذیر می‌باشد. صدور پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی تله ‌متری رادیویی مطابق طرح‌های فرکانسی کشور، برای کاربرد تله‌متری به روش تقسیم فرکانسی (FDD)، صدور پروانه در بازه فرکانسی ۴۳۰ الی ۴۳۱ مگاهرتز برای ارسال و بازه فرکانسی ۴۴۰ الی ۴۴۱ مگاهرتز برای دریافت صورت می‌پذیرد. برای کاربرد تله‌متری به روش تقسیم زمانی (TDD) صدور پروانه در بازه فرکانسی ۴۳۵ الی 5/436 مگاهرتز برای ارسال و دریافت همزمان انجام می‌شود.

تمدید پروانه تأسیس و بهره‌برداری شبکه رادیویی سرویس ثابت:

مطابق ماده ۱۸ آیین‌نامه قانون بی‌سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه‌ای (آماتوری) کلیه دارندگان پروانه‌های تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی اختصاصی، درصورت نیاز به تداوم استفاده از شبکه رادیویی، باید حداقل یک ماه قبل از پایان اعتبار پروانه تأسیس و بهره‌بر‌داری از شبکه رادیویی نسبت به ارسال درخواست تمدید پروانه به اداره کل صدور پروانه سرویس‌های رادیویی و یک رونوشت به اداره کل تنطیم مقررات و ارتباطات رادیویی منطقه مربوطه اقدام نمایند، تا اقدامات لازم جهت تمدید پروانه صورت پذیرد.

  • لازم به ذکر است دارنده پروانه در زمان ارائه درخواست تمدید پروانه باید تمامی قبوض صادره حق استفاده از فرکانس را پرداخت کرده و فاقد هرگونه بدهی مالی باشد. همچنین دارنده پروانه موظف است در تاریخ خاتمه اعتبار پروانه و درصورت عدم اقدام به تمدید پروانه، بلافاصله تجهیزات شبکه را خاموش نموده. ضمن جمع‌آوری تجهیزات، مراتب را سریعاً به سازمان جهت پلمپ تجهیزات و لغو پروانه اعلام نماید. ضمناً درصورت خرید هرگونه تجهیزات رادیویی در طول مدت اعتبار پروانه، دارنده پروانه باید نسبت به ارسال تصاویر صورتجلسه‌های تحویل و تحول مربوطه به همراه درخواست تمدید پروانه اقدام شود.

لغو پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی- سرویس ثابت:

لغو پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی با یکی از علل زیر صورت می‌گیرد:

  • پایان اعتبار مهلت پروانه و عدم دریافت درخواست تمدید از سوی دارنده پروانه
  • اعلام مراجع ذی‌صلاح
  • انصراف دارنده پروانه یا انحلال شرکت (دارنده پروانه درصورت عدم نیاز به بهره‌برداری از شبکه و یا انحلال شرکت، باید در اسرع وقت نسبت به ارسال درخواست لغو پروانه به سازمان اقدام نماید.)
  • تخلف دارنده پروانه و مصوبه کمیسیون فنی جهت لغو به علت تخلف.

درصورت لغو پروانه، متقاضی موظف است:

۱. حداکثر طی مدت یک ماه پس از لغو پروانه نسبت به تسویه حساب مالی در خصوص حق استفاده از فرکانس اقدام نماید.

۲. با هماهنگی اداره کل تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی منطقه مربوطه نسبت به پلمب دستگاه‌های بی‌سیم موجود اقدام شود.

بیشتر بخوانید: کد دستوری محدود سازی مصرف آزاد اینترنت

تغییر/ توسعه پروانه تأسیس و بهره‌برداری:

تغییر/ توسعه در مفاد و یا مشخصات فنی پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی با یکی از علل زیر صورت می‌گیرد:

  • درخواست دارنده پروانه
  • تغییر توسط خود سازمان براساس مصوبات جدید کمیسیون فنی به عللی از جمله آخرین مقررات و قوانین ملی و بین‌المللی و توصیه‌‌نامه‌ای اتحادیه بین المللی ارتباطات راه دور (ITU)
  • تغییر مسئول شبکه رادیویی شبکه
لازم به ذکر است:
  • درصورتی که نیاز به تغییر در مشخصات فنی پروانه (از جمله: توان، فرکانس، نوع پخش، بهره آنتن، پلاریزاسیون، پهنای باند و …) باشد، دارنده پروانه باید ضمن اعلام دلایل توجیهی و فنی نیاز به تغییر مشخصات فنی از جمله محاسبات فنی مربوط به پوشش شبکه، فرم مشخصات فنی ایستگاه‌های مربوطه را تکمیل و به اداره کل صدور پروانه سرویس‌های رادیویی ارسال شود.
  • در صورت تغییر مسئول شبکه، بالاترین مقام مسئول دارنده پروانه موظف به معرفی سریع مسئول شبکه جدید به سازمان و تکمیل و بارگذاری فرم‌ها و مدارک مسئول شبکه جدید.
  • درصورت نیاز به تغییر محل ایستگاه‌ها، باید فرم مشخصات فنی ایستگاه مورد نظر تکمیل و به اداره کل صدور پروانه سرویس‌های رادیویی ارسال شود.
  • پس از صدور پروانه تأسیس و بهره‌برداری شبکه رادیویی تا ۶ ماه هیچگونه درخواست تغییری در پروانه صادره پذیرفته نخواهد شد.

مراحل ارائه خدمت

  1. ثبت‌نام در پورتال سازمان و اخذ نام کاربری ازطریق لینک ثبت‌نام پورتال سازمان
  2. مراجعه به سامانه مدیریت درخواست خدمات و تکمیل فرم ثبت اطلاعات کاربر و احراز هویت و بارگذاری معرفی‌نامه به همراه مدارک مورد نیاز با امضاء بالاترین مقام و ممهور به مهر آن شخص حقوقی.
  3. ورود به سامانه مدیریت درخواست خدمات پس از تکمیل فرآیند احراز هویت و فعال شدن حساب کاربری، تکمیل فرم “ثبت درخواست خدمت” و بارگذاری مدارک مورد نیاز.
  4. ورود به سامانه مدیریت درخواست خدمات پس از اعلام موافقت با درخواست خدمت از سوی سازمان و بارگذاری نامه اعلام آدرس آی‌پی (IP Address) اینترنتی معتبر، با امضاء بالاترین مقام و ممهور به مهر آن شخص حقوقی.
  5. مراجعه به سامانه صدور پروانه سرویس‌های رادیویی، ثبت اطلاعات فنی درخواست خدمت مربوطه پس از اعلام برقراری ارتباط و اعلام تکمیل فرم‌های مربوطه از طریق سامانه مدیریت درخواست خدمات.
  6. بررسی اطلاعات توسط سازمان و اعلام وضعیت درخواست از طریق سامانه مدیریت درخواست خدمات.
  7. پرداخت قبض صادره برای درخواست خدمت مربوطه پس از دریافت پیامک مربوط به صدور صورتحساب از سوی سازمان و اعلام آن از طریق سامانه مدیریت درخواست خدمات.
  8. به سامانه مدیریت درخواست خدمات پس از دریافت پیامک مربوط به صدور پروانه از سوی سازمان و دریافت پروانه صادر شده برای درخواست خدمت مراجعه کنید.

مدارک مورد نیاز

  1. طرح شبکه درخواستی به شرح ذیل:
  • دلایل توجیهی نیاز به شبکه رادیویی و نحوه برقراری ارتباط رادیویی
  • نقشه جغرافیایی منطقه با دقت کافی در قطع A۴ با ذکر مقیاس و تعیین مسیر برقراری ارتباط رادیویی و ناحیه سرویس‌دهی با مشخص نمودن محل ایستگاه (های) ثابت و لینک مربوطه بر حسب کیلومتر ممهور به مهر آن و امضا مسئول شبکه
  • ارائه نحوه محاسبه پارامترهای شبکه رادیویی مورد نظر.
  • اعلام آدرس دقیق و کدپستی ده رقمی محل نصب ایستگاه‌ها و آدرس مکاتبه‌ای
  • تکمیل فرم درخواست پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی (CRA-FRM۰۰۱)
  • تکمیل فرم مشخصات ایستگاه‌های زمینی سرویس ثابت و مشخص نمودن تعداد دستگاه‌های بی‌سیم (F-FX (CRA-FRM003))
  • تبصره: برای شبکه‌هایی با تعداد ایستگاه‌های ثابت بیشتر از ۲۰ ایستگاه تکمیل اطلاعات لینک‌های رادیویی نقطه‌به‌نقطه/ چندنقطه در سرویس ثابت (CRA-FRM۰۶۲)
  • یک نسخه اصل فرم مشخصات فردی (CRA-FRM۰۰۴) توسط مسئول شبکه مهر شده.
  • فرم وظایف مسئول شبکه (CRA-FRM۰۲۰) بصورت کامل تکمیل شده
  • گواهی عدم سوء پیشینه مسئول شبکه
  • تهیه تعهد کتبی پرداخت حق استفاده از فرکانس (CRA-FRM۰۰۵) با مهر و امضاء بالاترین مقام
  • کاتالوگ فنی دستگاه و آنتن‌های مربوطه
  • مشخص نمودن دایورسیتی هر لینک رادیویی
  • تصاویر کارت ملی و شناسنامه (صفحه اول و توضیحات) مسئول شبکه
  • صورتجلسه تحویل و تحول کلیه بی‌سیم‌های موجود هر شبکه
  • اعلام شناسه ملی شرکت (جهت اشخاص حقوقی).

شایان ذکر است، بالاترین مقام دستگاه درخواست‌کننده پروانه رادیویی, مسئول شبکه موضوع پروانه بوده ولی درصورت تمایل می‌تواند کتباً فرد مسئول دیگری را به عنوان مسئول شبکه معرفی نمایند که در آن صورت، تعهد کتبی پرداخت حق استفاده از فرکانس کماکان با امضا بالاترین مقام می‌باشد.

تغییر مسئول شبکه:

  • فرم درخواست پروانه تأسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی (CRA-FRM۰۰۱) توسط مسئول شبکه.
  • در یک نسخه اصل فرم مشخصات فردی (CRA-FRM۰۰۴) توسط مسئول شبکه مهر شده.
  • فرم وظایف مسئول شبکه (CRA-FRM۰۲۰).
  • گواهی عدم سوء پیشینه مسئول شبکه به‌روز.
  • فرم تعهد کتبی پرداخت حق استفاده از فرکانس (CRA-FRM۰۵۳) با مهر و امضا بالاترین مقام درصورتی که بالاترین مقام مسئول شبکه باشد.
  • تصاویر کارت ملی و شناسنامه (صفحه اول و توضیحات) مسئول شبکه.

مدت زمان ارائه خدمت:

۳۰ روز کاری بدون درنظر گرفتن زمان استعلامات و تسویه حساب مالی می‌باشد.

هزینه ارائه خدمت:

  • هزینه‌های مربوط به پردازش و حق استفاده از فرکانس براساس “آیین‌نامه قیمت‌گذاری طیف امواج رادیویی”، مصوبه شماره ۱۰۷ مورخ ۱۳۸۹/۱۲/۲۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات (CRA-RC-۱۳۸۹-۰۱۰۷-۲) محاسبه و اخذ می‌شود.
  • متقاضیان می‌توانند پس از دریافت صورتحساب از طریق سامانه صدور پروانه سرویس‌های رادیویی/ پست/ مراجعه حضوری نسبت به پرداخت مبالغ از طریق دستگاه کارتخوان (POS)، تلفنبانک (Telbank)، دستگاه خودپرداز (ATM) و بخش بانکداری اینترنتی کلیه بانک‌های شبکه شتاب اقدام نمایند.

منبع: سازمان تنظیم و مقررات رادیویی